為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,加強公路路政法治化建設,促進(jìn)公路交通高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)交通運輸部同意,決定在全國組織開(kāi)展2022年“路政宣傳月”活動(dòng),現就有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定電視電話(huà)會(huì )議精神,堅持“民生托底、貨運暢通、產(chǎn)業(yè)循環(huán)”工作總要求,以“保防疫、保暢通、保運輸、保穩定”為核心,以“守護公路安全、爭當服務(wù)先鋒”為主題,以“讓路網(wǎng)運行更高效、讓公眾出行更便捷”為目標,深入開(kāi)展富有時(shí)代精神和創(chuàng )新活力的宣傳活動(dòng),講好公路故事,展示行業(yè)形象,推進(jìn)社會(huì )共治,為公眾出行提供更有溫度、更暖人心的公路服務(wù),奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。
二、活動(dòng)內容
(一)宣傳重要指示批示。深入宣傳貫徹習近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志關(guān)于疫情防控、保通保暢、安全生產(chǎn)等一系列重要指示批示,重點(diǎn)宣傳習近平總書(shū)記3月17日在中共中央政治局常委會(huì )上的重要講話(huà)精神、對“3·21”東航MU5735航空器飛行事故作出的重要指示等內容,充分認識黨中央對交通運輸事業(yè)的關(guān)心關(guān)愛(ài),堅持全國“一盤(pán)棋”,統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,統籌疫情防控和保通保暢工作,統籌發(fā)展和安全,堅定做好保障物流暢通、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定工作的信心決心。
(二)宣傳保通保暢政策。重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《超限運輸車(chē)輛行駛公路管理規定》等公路法律法規規章,宣傳《國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于切實(shí)做好貨運物流保通保暢工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2022〕3號)、《交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步統籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作的通知》(交公路明電〔2022〕77號)等公路保通保暢政策文件;結合網(wǎng)民留言、電話(huà)投訴、網(wǎng)絡(luò )輿情等反映集中的問(wèn)題,撰寫(xiě)答復口徑、解讀文章,答疑解惑,正面發(fā)聲,回應社會(huì )關(guān)切,全力保障貨運物流暢通無(wú)阻,服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展。
(三)宣傳便民服務(wù)舉措。重點(diǎn)聚焦高速公路收費站、服務(wù)區、超限檢測站等基層一線(xiàn)疫情防控、保通保暢、安全保護等工作,宣傳公路路政抓防控、保暢通、守安全、惠民生等生動(dòng)實(shí)踐,展示常態(tài)化疫情防控下一線(xiàn)窗口“應開(kāi)盡開(kāi)”、擁堵路段疏堵保暢、優(yōu)化司乘人員出行服務(wù)、服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)、筑牢公路安全運行防線(xiàn)等工作成效,切實(shí)維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
(四)宣傳安全生產(chǎn)要求。重點(diǎn)聚焦交通運輸安全生產(chǎn)強化年行動(dòng)有關(guān)安排,宣傳解讀超限檢測站聯(lián)合執法、高速公路入口稱(chēng)重檢測、大件運輸許可服務(wù)、涉路施工許可等業(yè)務(wù)流程,深入推進(jìn)貨車(chē)超限超載治理,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,避免重特大事故連續發(fā)生,確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩定。
(五)堅持問(wèn)計問(wèn)策問(wèn)需。順應常態(tài)化疫情防控下貨運企業(yè)、貨車(chē)司機和沿線(xiàn)群眾新需求,結合路政管理相關(guān)工作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )調查、視頻連線(xiàn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等方式,全面了解貨運企業(yè)、司機和群眾的相關(guān)訴求,聽(tīng)取各方對路政管理工作的意見(jiàn)建議,宣傳解讀保通保暢、治超執法、大件運輸管理服務(wù)等相關(guān)政策,進(jìn)一步增進(jìn)了解、凝聚共識、改進(jìn)工作,更好地服務(wù)社會(huì )公眾。
三、實(shí)施步驟
第一階段:計劃籌備階段,2022年4月23日至30日。結合本地區實(shí)際,在總結借鑒歷年工作經(jīng)驗的基礎上,制定具體活動(dòng)方案,細化任務(wù)分工,做好動(dòng)員部署,為活動(dòng)開(kāi)展做好準備。
第二階段:組織實(shí)施階段,2022年5月1日至5月31日。組織相關(guān)單位,按照既定活動(dòng)方案,開(kāi)展形式多樣的主題宣傳,形成強大的宣傳聲勢,營(yíng)造良好的工作氛圍。
第三階段:總結提升階段,2022年6月1日至20日。認真梳理活動(dòng)開(kāi)展情況,總結經(jīng)驗做法,查找工作不足,研究提出建議,健全宣傳長(cháng)效機制。
四、活動(dòng)方式
(一)加強自查自糾工作監督。結合路政巡查,組織力量對高速公路關(guān)閉關(guān)停收費站和服務(wù)區自查自糾情況進(jìn)行監督,防止出現反彈現象。重點(diǎn)復核繼續關(guān)閉關(guān)停的收費站和服務(wù)區是否確因疫情影響并按規定程序批準,是否屬于擅自關(guān)閉關(guān)停收費站或服務(wù)區、擅自阻斷或關(guān)閉高速公路,是否在高速公路主線(xiàn)和服務(wù)區設置防疫檢查點(diǎn),臨時(shí)關(guān)停的高速公路服務(wù)區是否保留了加油、如廁等基本公共服務(wù)功能等內容。對違反相關(guān)規定的,責令限期糾正。
(二)開(kāi)展暢通“微循環(huán)”巡查。結合路政巡查,組織路政人員深入到鄉鎮政府、村居組織、集鎮路段,深入宣傳科學(xué)精準做好公路疫情防控和保通保暢,講清“四個(gè)嚴禁”的政策規定,重點(diǎn)復核是否擅自阻斷或關(guān)閉普通公路,是否在普通公路同一區段同一方向設置多個(gè)防疫檢查點(diǎn),是否落實(shí)貨車(chē)司機“即采即走即追”的通行管理措施,是否存在防控措施簡(jiǎn)單化、“一刀切”等內容。對違反相關(guān)規定的,責令限期糾正,確保打通城鄉物資配送的“最后一公里”,保障農資和農產(chǎn)品運輸暢通,服務(wù)春耕備耕。
(三)優(yōu)化提升“暖心”服務(wù)活動(dòng)。聚焦常態(tài)化疫情防控下貨車(chē)司機的急難愁盼問(wèn)題,會(huì )同有關(guān)部門(mén)在高速公路收費站、服務(wù)區、超限檢測站等具備條件的場(chǎng)所,科學(xué)加密設置核酸檢測點(diǎn),為貨車(chē)司機提供核酸檢測服務(wù)。對因疫情滯留在收費站、服務(wù)區、超限檢測站的司乘人員,盡最大努力提供送水、送餐等暖心服務(wù)。積極推動(dòng)優(yōu)化大件運輸許可服務(wù),開(kāi)通應急物資“綠色通道”,最大限度降低疫情影響。
(四)加強妨礙通行問(wèn)題查處。對整治違規設置妨礙貨車(chē)通行的公路限高限寬設施和檢查卡點(diǎn)工作進(jìn)行監督,糾正落實(shí)不到位問(wèn)題,鞏固工作成果,健全完善長(cháng)效機制,防止出現反彈。聚焦川藏鐵路等國家重大建設項目,選取大件運輸許可服務(wù)中典型案例,通過(guò)現場(chǎng)直播、微電影等方式,向公眾展示大件運輸許可、護送等服務(wù)。借助12328、“前路無(wú)限”小程序等渠道,收集本地區治超、執法、服務(wù)等方面問(wèn)題線(xiàn)索,嚴肅查處不作為、亂作為等行為,讓合法運輸“前路無(wú)限”,切實(shí)維護人民群眾合法權益。
(五)開(kāi)展“主動(dòng)走訪(fǎng)”活動(dòng)。加強與公路沿線(xiàn)黨政機關(guān)、鄉村集鎮、廠(chǎng)礦企業(yè)、在建工地、貨運場(chǎng)站、中小學(xué)校等溝通,通過(guò)政策宣貫、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、座談交流等方式,了解企業(yè)困難和群眾需求,優(yōu)化調整服務(wù)措施,促進(jìn)路政管理服務(wù)轉型。特別要精準對接轄區內重點(diǎn)裝備制造業(yè)和重大建設項目,建立完善“一對一”聯(lián)絡(luò )服務(wù)機制,為企業(yè)提供許可申報、路線(xiàn)勘測、通行監管等專(zhuān)業(yè)化咨詢(xún),提升大件運輸許可服務(wù)便利化水平。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。省級交通運輸主管部門(mén)要充分認識開(kāi)展好“路政宣傳月”活動(dòng)的重要意義,積極爭取地方政府支持,組織精干高效隊伍,制定可行方案,細化責任分工,明確工作經(jīng)費,統籌抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。
(二)加強工作指導。省級交通運輸主管部門(mén)牽頭,建立省市縣三級宣傳聯(lián)絡(luò )工作機制,加強宣傳業(yè)務(wù)培訓,優(yōu)化專(zhuān)(兼)職宣傳團隊,開(kāi)展宣傳作品評選活動(dòng),激發(fā)基層宣傳的主動(dòng)性和積極性,提高宣傳工作的專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性。
(三)加強模式創(chuàng )新。充分發(fā)揮本地區主流、新興媒體的宣傳作用,鼓勵各方參與,加強形式創(chuàng )新,采用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,開(kāi)展多角度、多方位、立體化的宣傳,形成宣傳矩陣效應,營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
(四)加強總結評估。及時(shí)總結宣傳活動(dòng)的措施和成效,評估新媒體應用和專(zhuān)題活動(dòng)的經(jīng)驗做法,特別是提煉行之有效的做法,優(yōu)化完善路政宣傳長(cháng)效機制,為今后開(kāi)展常態(tài)化宣傳奠定良好基礎。
各省級交通運輸主管部門(mén)“路政宣傳月”工作聯(lián)絡(luò )人(詳見(jiàn)附件),連同工作方案請于2022年4月30日前、總結材料于6月10日前報部?;顒?dòng)過(guò)程中,相關(guān)宣傳素材可向中國交通報以及“中國公路”“中國交通”“中國路網(wǎng)”等媒體投稿,部將對投稿及刊發(fā)情況進(jìn)行統計和評價(jià)。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:部公路局,朱華,010-65292778、65292781(傳真),lwglc@mot.gov.cn(郵箱);中國交通報,馬珊珊,18600639309,zjbglgl@163.com(郵箱)。
附件:“路政宣傳月”工作聯(lián)絡(luò )人名單
交通運輸部辦公廳
2022年4月23日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
抄送:部公路科學(xué)研究院、中國交通報社,部政策研究室、法制司,中央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組。
附件下載:
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“路政宣傳月”工作聯(lián)絡(luò )人名單.doc